Voor de loonkostenvoordelen (LKV) wijzigt de voorwaarde ‘kalendermaand’ in ‘maand’. Voor LKV doelgroep banenafspraak en scholingsbelemmerden hoeft de werknemer pas op de 1e dag van de dienstbetrekking aan de voorwaarden te voldoen.
Bovenstaande wetswijziging gaat in op 1 januari 2019. Op verzoek van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid beoordeelt UWV alle aanvragen vanaf 1 oktober 2018 aan de hand van deze gewijzigde voorwaarde.
Veel aanvragen voldoen niet aan de voorwaarde dat de werknemer in de kalendermaand voorafgaand aan de aanvang van de dienstbetrekking recht had op een uitkering of arbeidsondersteuning. Als ‘kalendermaand’ wordt gewijzigd in ‘maand’ voldoen deze aanvragen wel aan de voorwaarde.
Een werkzoekende van 56 jaar krijgt op 1 februari 2018 een WW-uitkering. Een werkgever wil de werkzoekende in dienst nemen op 12 februari 2018 en vraagt een doelgroepverklaring aan voor loonkostenvoordeel oudere werknemer. Omdat de werkzoekende de kalendermaand voorafgaand aan indiensttreding (lees: januari) geen uitkering had, wordt de aanvraag afgewezen.
In de nieuwe situatie voldoet deze aanvraag wel aan de voorwaarde. De werkzoekende had in de maand voorafgaand aan de aanvang van de dienstbetrekking recht op een uitkering.
Deze situatie komt veel voor bij de Praktijkroute. De beschikking voor de loonwaardebepaling wordt soms pas op de eerste dag van het dienstverband geregistreerd terwijl de loonwaardebepaling zelf al eerder is gedaan. Om deze gevallen niet buiten de doelgroep van het loonkostenvoordeel banenafspraak en scholingsbelemmerden te laten vallen, geldt voor dit loonkostenvoordeel dat pas op de 1e dag van de dienstbetrekking aan de voorwaarden hoeft te zijn voldaan.
Meer informatie vindt u in het bericht Wijzigingen Wet tegemoetkomingen loondomein (Wtl) op rijksoverheid.nl.
Korte samenvatting
Samengevat handelt UWV de aanvragen voor een doelgroepverklaring LKV als volgt af:
Het loonkostenvoordeel (LKV) is op 1 januari 2018 in werking getreden. In 2019 vindt de eerste afrekening plaats.
De premiekortingen zijn met ingang van 2018 vervangen door het LKV. Daarnaast zijn de doelgroepen verbreed. De premiekorting jongere werknemer is vervallen.
Het LKV is een jaarlijkse tegemoetkoming voor werkgevers die een of meer werknemers in dienst nemen uit doelgroepen die vaak lastig aan het werk komen. Het gaat om de volgende doelgroepen:
Het maximale LKV per werknemer per kalenderjaar bedraagt voor doelgroep 1, 2 en 4:
€ 3,05 per uur en € 6.000 per jaar.
Voor de doelgroep banenafspraak en scholingsbelemmerden bedraagt het maximale LKV per werknemer per kalenderjaar:
€ 1,01 per uur en € 2.000 per jaar.
De maximale termijn van het LKV is drie jaar, met uitzondering van het herplaatsen van arbeidsgehandicapte werknemers. Daarvoor geldt het LKV één jaar.
Als de werkgever in aanmerking komt voor zowel LKV als LIV (lage-inkomensvoordeel), dan wordt alleen het hoogste bedrag uitbetaald. Een LKV en het jeugd-LIV kunnen wel samenlopen.
In de aangifte loonheffingen zet u de indicatie voor ‘LKV’ op ‘ja’. Let op: dit mag pas als de werkgever over een kopie doelgroepverklaring LKV van de werknemer beschikt.
UWV berekent op basis van de loonaangiften over 2018 voor welke werknemers de werkgever recht heeft op het LKV.
Als de werkgever recht heeft, ontvangt u eerst van UWV een voorlopige berekening. U ontvangt deze in 2019. Controleer deze berekening goed. Van de Belastingdienst ontvangt u uiterlijk 31 juli 2019 een definitieve berekening. Het LKV wordt binnen 6 weken na de datum van de definitieve berekening door de Belastingdienst aan u betaald. Van de Belastingdienst ontvangt u de betaling na afloop van het kalenderjaar.
De stappen op een rij. Dit proces is elk jaar hetzelfde voor zowel het LKV, de LIV als het jeugd-LIV.
Stap 1. Vanaf 1 februari 2019
UWV stelt vast voor welke tegemoetkoming(en) uit de Wet tegemoetkomingen loondomein de werkgever in aanmerking komt en bepaalt de hoogte en duur.
Stap 2. Uiterlijk 14 maart 2019
UWV verstuurt een voorlopige berekening aan de werkgever ter controle.
Stap 3. Uiterlijk 1 mei
Werkgever kan eventueel een correctiebericht indienen naar aanleiding van de voorlopige berekening.
Stap 4. Uiterlijk 31 juli
De Belastingdienst verstuurt een definitieve berekening aan de werkgever.
Stap 5. Uiterlijk 12 september
Binnen zes weken betaalt de Belastingdienst de tegemoetkoming(en) uit aan de werkgever.
Zie pdf uitleg wet-tegemoetkomingen-loondiensten
Een eerlijke arbeidskans voor iedereen
“Werken loont ” is de kern van ons Nederlandse Sociale Zekerheid stelsel. Met diverse instrumenten wil de overheid ervoor zorgen dat iedereen een betaalde baan heeft.
Sommige groepen werknemers hebben een vermeende lagere productiviteit of een hoger risico op uitval door ziekte. Denk aan mensen met een fysieke handicap, een verstandelijke beperking, maar ook langdurig werklozen of ouderen. Om deze groepen werknemers een eerlijke kans op de arbeidsmarkt te geven worden de risico’s van de werkgever gecompenseerd. Hetzij door een subsidie, korting of door compensatie van de loondoorbetalingsverplichting bij verzuim. Dit zijn de SV-regelingen.
Op 1 januari 2018 zijn de loonkostenvoordelen geïntroduceerd. Dit zijn tegemoetkomingen voor werkgevers met als doel specifieke groepen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt aan het werk te helpen. Voor de doelgroep Banenafspraak en scholingsbelemmerden is er vanaf start dienstverband recht op een loonkostenvoordeel van maximaal € 2.000 per jaar gedurende 3 jaar. Per 2020 is het voornemen om het loonkostenvoordeel Banenafspraak en scholingsbelemmerden structureel in te voeren en niet meer tot de maximale duur van 3 jaar te beperken. De reden van deze uitbreiding is het arbeidsmarktperspektief van mensen met een arbeidsbeperking te vergroten. Dit is nodig omdat meer dan de helft van de mensen met een arbeidsbeperking nu geen werk heeft.
De Subsidieregeling Praktijkleren wordt in 2019 met één jaar verlengd. Wel wordt een bezuiniging doorgevoerd waardoor het maximale subsidiebedrag per leerwerkplaats verlaagd wordt van € 2.700 naar € 2.500.
Uit de voorlopige vaststelling van de premies werknemersverzekeringen voor 2019 blijkt dat deze licht stijgen. Vooral de premie voor het Algemeen Werkloosheidsfonds wordt hoger. Dit komt doordat de compensatie voor de betaalde transitievergoeding door ontslag na langdurige arbeidsongeschiktheid uit dit fonds betaald wordt.
Het bedrag dat onbelast vergoed mag worden aan vrijwilligers wordt verhoogd van maximaal € 1.500 naar € 1.700 per jaar.
3 tips voor optimale uitvoering van SV-regelingen
Gemiddeld bestaat een derde van de totale loonsom uit indirecte kosten voor sociale zekerheid, pensioen, verzuim en re-integratie. Het goede nieuws is dat werkgevers veel mogelijkheden hebben om invloed uit te oefenen op dit deel van hun personeelslasten. Met onderstaande tips kunt u als werkgever uw kosten positief beïnvloeden. Dit kan het verschil maken tussen rode cijfers of positieve bedrijfsresultaten.
Tip 1: Controle!
Uw salarisadministratiesysteem werkt alleen maar perfect als de invoer volledig en juist is. De meeste fouten in de salarisadministratie worden gemaakt door het niet of verkeerd toepassen van wet- en regelgeving. Ook de systemen waarmee organisaties werken kunnen de kans op fouten vergroten, doordat er veel handmatige acties zijn vereist.
Ook is het salarisadministrateurs niet altijd duidelijk welke regelingen en wijzigingen het systeem zelf doorvoert en welke aanpassingen handmatig gedaan moeten worden. Fouten variëren van onterecht betaalde premies tot een oud percentage dat in de salarisadministratie is blijven staan. Deze fouten komen bij een accountantscontrole niet aan het licht, omdat deze alleen de eindbalans controleert.
Tip 2: Ken de regels én uw medewerker
De overheid stimuleert de arbeidsparticipatie van specifieke doelgroepen, zoals jongere werklozen, arbeidsbeperkten, WIA gerechtigden etc. De stimuleringssubsidie kunt u alleen maar aanvragen als u weet dat een medewerker tot die specifieke doelgroep behoort. Maar vraagt u dat wel uit?
Er zijn zo’n kleine 100 regelingen op terrein van sociale zekerheid. Het ontbreken van kennis van deze regels én hun procedures betekent niet optimaal gebruik gemaakt van korting- en subsidieregelingen. Het niet voldoen aan bepaalde termijn (bijv. voor ziek- of hersteldmelden) kan leiden tot hoge boetes.
Tip 3: Voer een juiste administratie
Aan het ontvangen van kortingen en subsidies zijn strikte voorwaarden verbonden. Voldoet u niet aan het benodigde bewijsmateriaal en/of de juiste administratie, dan kan het ontvangen bedrag mét boete terug worden gevorderd. Tevens bestaat de kans op negatieve publiciteit.
UWV en de Belastingdienst zijn overigens ook niet feilbaar. Ook zij maken onbedoeld fouten in de vaststelling van de hoogte van de premies. U betaalt dan ongemerkt te veel. Zonde van het geld.
Meer weten, bel of mail.
De belemmering in de praktijk ten aanzien van het aanvragen van loonkostenvoordelen wordt opgelost in een nota van wijziging op de Verzamelwet SZW 2019nota van wijziging op de Verzamelwet 2019.
Bij de beoordeling van aanvragen van doelgroepverklaringen voor de loonkostenvoordelen (LKV) is gebleken dat UWV in veel gevallen de aanvraag van de doelgroepverklaring afwijst omdat niet is voldaan aan de voorwaarde dat de aanvrager in de kalendermaand voorafgaand aan de aanvang van de dienstbetrekking recht had op een uitkering of arbeidsondersteuning.
Bij het nader inzoomen op de afwijzingen wordt duidelijk dat veel aanvragen wel voldoen aan de voorwaarde voorafgaand aan de aanvang van de dienstbetrekking, maar niet aan de voorwaarde in de kalendermaand voorafgaand aan de aanvang van de dienstbetrekking. Daarom wordt het begrip “kalendermaand” gewijzigd door “maand”.
De volgende praktijkvoorbeelden laten het verschil in uitleg zien tussen de “kalendermaand voorafgaand” en de “maand voorafgaand”.
Een werkzoekende van 56 jaar krijgt op 1 februari 2018 een WW-uitkering. Een werkgever wil de werkzoekende in dienst nemen op 12 februari 2018 en vraagt een doelgroepverklaring aan voor het loonkostenvoordeel oudere werknemer. Omdat de werkzoekende de kalendermaand voorafgaand aan indiensttreding geen uitkering had, moet de aanvraag worden afgewezen.
Deze situatie komt veel voor bij de zogeheten “Praktijkroute”. De klant is dan op grond van de Participatiewet door de gemeente toegeleid naar werk en voorafgaand aan of bij aanvang van het dienstverband is door de gemeente vastgesteld dat de werknemer niet het wettelijk minimumloon kan verdienen. Deze groep voldoet dan pas bij aanvang van de dienstbetrekking aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor het loonkostenvoordeel doelgroep banenafspraak.
In een aantal gevallen vindt deze loonwaardebepaling pas plaats bij de aanvang van het dienstverband. Om praktijkroutegevallen niet buiten de doelgroep van het loonkostenvoordeel banenafspraak en scholingsbelemmerden te laten vallen, geldt voor dit loonkostenvoordeel ook de toevoeging: “of op de eerste dag van de dienstbetrekking”.
Uitgangspunt voor de systematiek van de loonkostenvoordelen is dat de werkgever een financiële stimulans krijgt om een persoon in dienst te nemen die afkomstig is uit de doelgroep van de loonkostenvoordelen, bijvoorbeeld de doelgroep banenafspraak en scholingsbelemmerden.
Aangezien het onwenselijk is als genoemde situaties niet leiden tot een aanspraak op de loonkostenvoordelen, wordt “kalendermaand voorafgaand aan de aanvang van de dienstbetrekking” gewijzigd in “maand voorafgaand aan de aanvang van de dienstbetrekking”. Voor het loonkostenvoordeel doelgroep banenafspraak en scholingsbelemmerden komt daar nog de toevoeging: “of op de eerste dag van de dienstbetrekking” bij.
Nota van wijziging op de Verzamelwet 2019
Zie ook:
Onlangs is de derde versie van het kennisdocument Wet tegemoetkoming loondomein (WTL) gepubliceerd. In deze nieuwe editie staat de meest recente informatie over de drie tegemoetkomingen uit de WTL: het LIV, het jeugd-LIV en het LKV.
In het kennisdocument (pdf) van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid staan veelgestelde vragen over het lage-inkomensvoordeel (LIV), het jeugd-LIV en de loonkostenvoordelen (LKV’s) uit de WTL. In de nieuwste versie van het document staan niet alleen tekstuele wijzigingen, maar zijn er ook vragen en antwoorden aangepast en nieuwe toegevoegd. Het gaat daarbij niet om informatie die nog niet bekend was, maar wel om informatie die nog niet (correct) in het kennisdocument 2.0 stond.
De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de vorige versie van het kennisdocument, zijn:
Werkgevers die zitten te wachten op de uitbetaling van het LIV over 2017, moeten nog maximaal 16 dagen geduld hebben. Zij krijgen het voordeel uiterlijk op 12 september 2018 – of binnen zes weken na de dagtekening van de definitieve beschikking – uitgekeerd. Bezwaar aantekenen moet binnen diezelfde zes weken!
Kijk ook eens bij:
Lage inkomensvoordeel nu
Doelgroepverklaring (LKV) aanvragen!
LKV – LIV 2018
